據《福建日報》消息，12月9日，福建省委書記、省人大常委會主任周祖翼赴泉州市惠安縣、南安市，現場督導中央生態環境保護督察典型案例通報問題整改工作。周祖翼強調，要深入學習貫徹習近平生態文明思想，全面落實中央生態環境保護督察組要求，扎實推動督察問題整改，切實守好生態環境質量底線。
周祖翼一行深入惠安縣路通采石有限公司石仔山、滿山紅采石場和南安市石井鎮蔡仔山、霞美鎮雞籠山，實地察看違規開山采礦問題整改情況，強調要遵循科學，制定專業整改方案，依法依規推進整改，立行立改、邊督邊改、從嚴整改，有序推動廢棄礦山修復，加快生態復綠，扎實推進生態環境持續改善。
圖片來源：福建日報
在南安，周祖翼主持召開落實中央生態環境保護督察典型案例通報問題立行立改工作推進會，聽取泉州市和南安市、惠安縣以及省環保督察辦有關情況匯報。周祖翼指出，礦山生態保護工作是生態文明建設工作的重要組成部分。這次通報的典型案例，反映出我省一些地方和單位在抓生態文明建設特別是礦山生態保護上還存在不少短板和漏洞。要從旗幟鮮明講政治的高度，充分認識做好生態環境保護特別是礦山生態保護工作的重要性，牢固樹立和踐行正確的政績觀，正確處理經濟發展與生態保護的關系，以實實在在的舉措厚植高質量發展的綠色底色。周祖翼強調，要嚴格按照中央督察組要求，提高政治站位、增強敬畏之心、強化責任落實，以堅定的意志和決心，拿出堅決的態度、有力的舉措、迅速的行動，不折不扣抓整改、見實效，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要主動認領、誠懇接受，深入查找根源、抓好整改，確保如期全面完成整改任務。要全面梳理排查形成問題清單，深入分析問題產生背后的深層次原因，逐項建立臺賬、制定整改方案、明確責任分工，堅持科學精準、依法依規原則，堅決防止整改中的形式主義、官僚主義，確保整改成效經得起歷史檢驗。要舉一反三，同步開展生態環保問題排查，抓好群眾反映較多的生態環保問題整改整治，以實際成效造福于民、取信于民。要壓緊壓實各方責任，切實扛起屬地責任、第一責任人責任、行業主管責任和整改主體責任，真正做到認識到位、部署到位、整改到位，統籌推進問題整改和責任追究工作，嚴肅精準問責，做到嚴之又嚴、實之又實。同時要統籌兼顧抓好歲末年初各項工作，維護社會大局安定穩定。周祖翼強調，要以問題整改為契機，扎實做好建章立制、跟進督促、成果鞏固等各項工作，力爭解決一個問題就能堵住一類漏洞、完善一套機制，全面提高生態環保工作水平，助推全省高質量發展。要全面開展礦山生態環保問題排查整治，落實礦山安全監管責任，強化“事前、事中、事后”全過程管控，建立健全非法違法采礦檔案制度，嚴厲打擊非法違規采礦行為。要全面推進礦山行業轉型升級、綠色發展，統籌礦產資源勘查開發、礦山地質環境保護和生態文明建設協調統一，加快綠色礦業發展示范區建設，嚴格執行最低開采規模標準，提升規?；s化程度，全面構建礦業綠色發展新格局。要全面推動經濟發展和生態保護相協調相促進，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳經濟，深入推進產業生態化、生態產業化，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。要把正確政績觀落實到各項具體工作中、體現在推進經濟社會發展中，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法，更好地保護生態環境、守護綠水青山。生態環境部12月8日對第二批5個典型案例進行集中公開通報。通報指出，2023年11月，中央第一生態環境保護督察組督察福建省發現，泉州市一些縣（市）借礦山修復、土地平整之名違規開山采礦，監管不力，造成環境污染和生態破壞。泉州市石材行業開采時間長，遺留廢棄礦山數量眾多，約占全省三分之一，但近年來廢棄礦山修復工作進展滯后，并且違法違規開采問題突出。一是以礦山修復為名，行礦產開采之實?；莅部h路通采石有限公司石仔山場和強力公司滿山紅采石場于2012年關閉。2020年9月，惠安縣批準兩個礦山的“生態恢復治理”項目，由兩家礦企共同成立的禾木農場開發有限公司組織實施。督察發現，該公司實際未按修復方案要求施工，現場不見修復、只見開采，礦區內遍地積塵，環境污染嚴重。治理項目實施以來，礦山不僅沒得到修復，礦區開采面積反而擴大近一倍，達到104.5畝，非法占用林地27.9畝。督察還發現，該企業曾因生態破壞和非法排污行為被群眾舉報，但惠安縣相關部門敷衍應付，仍于2023年11月批準了項目延期申請，致使企業違法行為至今未得到有效制止。國家有關部門明確要求，礦山修復工程產生的剩余土石料，應進入公共資源交易平臺交易，但惠安縣卻以協議處置方式將治理項目產生的礦產資源交由禾木農場開發有限公司自行銷售，存在國家礦產資源損失的風險。
2023年11月28日，督察組現場督察使用無人機拍攝，禾木農場開發有限公司不僅未修復礦山，反而大肆破壞（來源：生態環境部官網）
二是假借土地平整，違法開采礦產資源。礦產資源法明確要求，勘查、開采礦產資源，必須依法分別申請、經批準取得探礦權、采礦權。督察發現，泉州市一些縣（市）以土地平整名義出讓涉及飾面用石材的地塊，默許企業無需取得采礦權即可開采。2018年以來，相關縣（市）出讓的涉及飾面用石材地塊共計33宗，飾面用石材儲量近400萬立方米。南安市泉州東進機械有限公司于2014年8月取得雞籠山部分土地使用權后進行土地平整，本應于2020年10月完成平整，但實際一直在進行礦山開采。截至2023年4月土地平整停止時，該公司已開采飾面用石材、砂石等礦產資源近100萬立方米，其中超供地紅線范圍4.29畝開采。此后，南安市又將該地塊以公開出讓方式，交由福建祺宏建材有限公司繼續實施“土地平整”，非法開采行為延續至今。2019年以來，該區域被群眾投訴非法采礦、環境污染等問題達53次，有關部門雖然多次責令改正，但問題一直未得到有效解決。督察組現場檢查時，仍在非法開采，施工場地內管理混亂，污水橫流，塵土飛揚。
2023年10月26日，督察組暗查發現，南安市雞籠山存在違法開采行為
三是保護修復停滯不前，整治工作監管不力。2017年8月，南安市編制山水林田湖生態保護修復工程實施方案，將蔡仔山區域納入整治修復范圍，并將其劃分為兩個生態修復區和一個綜合整治區，其中綜合整治區整治后用于園區開發建設。督察發現，自2019年工程實施以來，納入修復工程方案的1409畝生態修復區，至今沒有實質性進展；2020年以來，綜合整治區因非法開采、揚塵污染等問題先后被群眾投訴舉報達30次，即使在被福建省級生態環境保護督察指出問題后，也未有效整改。督察還發現，督察進駐前夕，南安市在生態修復區突擊種植樹木、鋪設草皮?，F場檢查發現，修復工作敷衍潦草，部分草皮甚至已經枯死。通報指出，泉州市一些縣（市）和部門對礦山生態保護的重要性認識不足，發展理念存在偏差，在礦山監管上失職失責，違法違規開采礦山破壞生態問題仍未得到有效解決。
